11月3日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在省政府副秘書長(zhǎng)趙萬山、綏化市副市長(zhǎng)劉維權(quán)的陪同下來到我市，就土地流轉(zhuǎn)和“兩權(quán)”抵押貸款配套建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。市委書記趙勝利，市委副書記、市長(zhǎng)王立波陪同調(diào)研。

    座談中，王立波介紹了我市土地流轉(zhuǎn)和“兩權(quán)”抵押貸款配套建設(shè)情況。她說，我市緊緊圍繞中央一號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保權(quán)能精神，牢牢抓住釋放經(jīng)營(yíng)權(quán)活力這一核心，利用承擔(dān)全省土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，出臺(tái)了《肇東市發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施意見》和《肇東市鼓勵(lì)新興經(jīng)營(yíng)主體扶持政策》，突出發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社四類主體。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款配套上，我市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了融資擔(dān)保平臺(tái)、土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，著手規(guī)劃了銀保鏈接平臺(tái)，建立了獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息機(jī)制、土地抵押處置機(jī)制等五項(xiàng)配套保障機(jī)制，新型農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系基本確立。王立波表示，在下步工作中，我市將進(jìn)一步把推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新作為全面深化農(nóng)村改革的重中之重，突出規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，做實(shí)做強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體，完善土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)功能，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，著力打造金融信貸安全環(huán)境，為金融部門與新型經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接合作架橋鋪路，加速推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展。

    在聽取了金融機(jī)構(gòu)、合作社代表的情況匯報(bào)，并實(shí)地考察了五里明鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社后，胡曉煉充分肯定了我市在土地流轉(zhuǎn)和“兩權(quán)”抵押貸款及配套機(jī)制建立方面進(jìn)行的積極探索。希望中國(guó)人民銀行肇東支行及各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極探索，先行先試，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加快試點(diǎn)工作進(jìn)度，讓更多的農(nóng)民受益。

    王劍波、呂鑫、劉建利陪同調(diào)研。